郭年并没有停下,继续抛出见解。
“这还只是屯田的产出。”
“西南地区,虽然地处偏远,但盐业和商贸潜力巨大!”
“尤其是我们刚刚安定了十八部土司,只要朝廷开放互市,允许土司与内地进行正常的茶马、盐布交易。”
“地方商税和西南盐税的收入,必将迎来爆发式的增长!”
写完这些东西,郭年将毛笔放在桌上。
他本不是学的理科,对于这些账目数字其实并不那么仔细,也没那么敏感。
他整个上午整理草案,有一半时间都是在计算这些东西。
好在,计算出来的结果是好的。
相信郁新也会信服。
“屯田产出+西南盐税+地方商税=就地养兵!”
“不仅实现了西南试点的财政完全自给自足,不耗京师一粒米!而且,原本那些四处流窜、需要朝廷赈济的流民,现在变成了有田可种、为国纳粮的良民!”
“这叫减负增收!这叫化包袱为财富!”
大堂内,死一般的寂静。
只有郁新急促的呼吸声。
他死死地盯着那张写满数字的宣纸,手都在微微发抖。
作为户部尚书,他很清楚大明财政的痛点了。如果郭年的这个方案真能行得通,那简直是解决大明钱粮危机的一剂仙丹!
不仅不用国库出钱,还能把那些荒地和流民变废为宝!
“这……这账算得,确实绝妙……”
郁新咽了口唾沫,终于放下了户部尚书的架子,语气难掩激动。
“若是真能如郭大人所言,实现地方自给自足。”
“那户部……不仅没有异议,甚至愿意全力配合郭大人,调拨精干的算学小吏,前往西南协助清丈田亩!”
在真金白银的诱惑下,郁新瞬间倒戈了!
至此。
文官集团各部,以及太子朱标。
全部被郭年这套务实且极具前瞻性的改革方案所折服!
朱标的眼神异常明亮。
虽然还没有正式施行,但他看得出来——
大明军制改革的破局之法,真被郭年给找到了!
军户制改革不是浮于表面的空洞谏策,而是切实可行的国策!
“好!太好了!”朱标激动地站起身,鼓了鼓掌道:“既然诸位大人都已无异议,那咱们今日,便将这大明军户改革定案,彻底敲定!”
接下来。
在郭年的主导下。
会议进入了最实质性的定案阶段。
所有人放下成见,共同商议,最终达成了一份名为《西南军制改革五年规划纲要》的完整文件!
这份纲要,堪称大明立国以来最稳妥、也最深谋远虑的改革蓝图:
郭年甚至详细制定了五年分步走的具体执行大纲:
第一步:摸底试点。
耗时半年。
由户部与宗宪司联合,彻查西南所有卫所的空籍、逃户、荒田和老弱。
选取最差、腐败最严重的两处卫所进行小试牛刀,招募首批一千名募兵。只替换最弱的冗兵,绝不动主力营盘。
第二步:规整财源、立法。
回收西南无主荒田、弃屯,统一由官府督办耕种。
由兵部与大理寺协同,建立募兵的饷制、抚恤、籍册、军纪等全套新规,确保有法可依。