法国能源部长说：“问题是我们无法就谈判框架达成一致。德国的立场是尽快达成协议，法国的立场是在谈判中保持一些政治筹码，意大利的立场是优先确保价格稳定。

如果我们以三个不同的立场进入谈判，伊国人就会选择最有利于他们的条件。如果我们能先达成一个初步的协调框架，我们就能在谈判中保持更多的主动权。但达到这个共识需要时间，而我们的工业界等不了。”

意大利外交部长说：“如果我们各自推进，伊国人会利用我们的分歧。

但如果我们等待一个统一的框架，我们就需要先确认框架的内容，而这个确认过程本身也需要时间。

我们需要在各自推进和等待统一框架之间找到一个平衡点——既不拖延到无法承受的时间点，也不在还没有确认立场之前就过早进入谈判。”

西班牙工业部长说：“西班牙愿意支持一个统一的谈判框架。如果框架无法形成，西班牙将考虑与伊国单独接触。

西班牙的工业界已经多次表达了与伊国建立直接联系的意愿，因为能源成本正在挤压他们的利润空间。

如果欧盟层面无法提供一个有效的解决方案，他们会要求西班牙政府自行解决。这并不是西班牙想要单独行动，而是他们面临的实际压力不允许他们继续等待。”

荷兰经济事务大臣说：“荷兰的立场与西班牙相似。我们愿意参与一个统一的框架，但我们也需要确认框架能够在合理的时间内完成。

如果框架的建立过程太长，荷兰工业界的要求也会变得紧迫。”

会议持续了约两个小时。各方表达了各自的立场，但未能就统一的谈判框架达成一致。

德国倾向于快速行动，法国希望保持灵活性，意大利关注价格稳定，西班牙和荷兰愿意支持一个统一的框架，但前提是框架的建立不会拖延太久。

德国经济部长在会议结束前说了一句：“如果我们不能在接下来几天内达成一致，各自推进的结果就会成为现实。而各自推进的路径一旦打开，就很难再重新合并成同一条路线。”

当天晚上，伦敦。唐宁街十号。首相办公室。英国首相坐在办公桌后面，面前是当天下午布鲁塞尔非正式会议的非官方纪要。

纪要的内容没有正式记录，但通过外交渠道已经传到了各国首都。他看完了纪要，把它放在桌面上，没有折叠，也没有放进文件柜。

英国外交大臣说：“德国、法国和意大利在布鲁塞尔试图协调一个统一的谈判框架，但未能达成一致。

德国主张快速行动，法国希望保留政治筹码，意大利关注价格稳定。西班牙和荷兰愿意支持统一的框架，但前提是框架能够尽快建立。如果伊国利用这些分歧，他们可能会在欧盟内部形成分化的局面。”

英国首相说：“英国没有参与这次会议。我们的立场是——我们不急于与伊国接触，也不急于与欧盟保持一致。