不患寡而患不均，现在平安领还很穷，一切都是刚刚起步阶段。

所以所有事情都还可以走大锅饭，走集体主义。

但是人多起来之后，就会有差异化，有些人勤劳有人懒惰，有人聪明有人笨拙。

做多的人看到少做的人所得却是与自己一样，如此就会生出不满。

若是他们也有样学样，那么整个领地的风气也就会被随之改变。

所以私有化，就成了必然的方向。

当然，平安领现在还没有出现这种情况，但是却也要未雨绸缪。

“大人，我觉得现在还不用那么急躁”林如海想了想，然后说道：“现在领地人口还少，每个人都是领地实力的一部分，若是彻底实行私有化，其实并不利于领地的发展”

高磊点点头，他其实也明白。

现阶段，领地发展还没有到瓶颈，每一个人的提升都是对领地的提高。

所以所有资源，都要统一管理。

但是当发展到一定阶段时，还是必须要有一个稳定的管理方法。

不管是军队，还是普通职业者。

高磊，不可能养着所有的职业者。

他很清楚，精英政策的必要性。

就例如领地士兵，一个九级士兵，绝对可以比得上数亿一级士兵。

这种情况下，高磊自然要集中所有资源培养精兵。

其他职业者，其实也是同样的情况。

到时候，怎么管理这些非重点培养的领民，就是重中之重了。

“大人，我觉得军队方面可以实行军功制”林如海说道。

高磊看向了林如海，“细说”

“要说军功制，首先就会想到秦国的制度”

“秦国的发展壮大，有很大部分原因就是因为军功制的确立。”

“平安领自然不适合全面推广完全的军功制”

“但是我们可以在秦**功制的基础上，建立适合我们自己的军功制”

听到林如海的话，高磊不由得点了点头。

他对于秦**功制其实了解不多，但是却知道一点，也正是因为军功制的完全施行，所以让秦国内多出了无数的能征善战的猛将。

用一句最简单的话来解释秦国的军功制，就是“凡立有军功者，不问出身门第、阶级和阶层，都可以享受爵禄，军功是接受爵禄赏赐的最必要条件”

甚至，在秦国内，若是没有军功，就算是那些宗室贵族，也不能够获得高官厚禄和爵位封邑。

平安领内还没有设立【爵位】，所以【受爵】，暂时是不可行的。

但也许可以把【爵位】，换算成【士兵等级】。

只有达到了一定的军功，方才可以提升到相应的【士兵等级】。

这样一来，为了获得军功，领地内的士兵就会越来越勇猛。

到最后，成为战无不胜的顶级兵团。

“除了士兵制度，政务系统也需要开始考虑了”

高磊看了林如海一眼。

他感觉，可以在林如海身上加重一点担子。

林如海苦笑。

他加入平安领之前，还担心自己会不受重视，会被高磊抛弃。

但是假如平安领之后，高磊几乎把什么事情都交给他。